安全生產(chan)各(ge)專業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)、安委(wei)會(hui)各(ge)成員(yuan)(yuan)單(dan)位、區內各(ge)企事業(ye)單(dan)位：

近來(lai)，經開(kai)區(qu)及其(qi)相鄰區(qu)域發生了幾(ji)起安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)，有機械(xie)傷害事(shi)(shi)故(gu)(gu)、甲醇泄露事(shi)(shi)故(gu)(gu)、電纜(lan)井火災事(shi)(shi)故(gu)(gu)，還(huan)有深挖溝道(dao)坍塌傷人事(shi)(shi)故(gu)(gu)等，為吸取(qu)事(shi)(shi)故(gu)(gu)教訓，切實做好全區(qu)當(dang)前安全生產工作，現就有關事(shi)(shi)項緊急通知如下：

一、充分認識(shi)當前的嚴峻形勢

要深刻認識(shi)事(shi)(shi)故(gu)對(dui)人(ren)民群眾和(he)企(qi)業尤其是單位員工(gong)自身(shen)造成的(de)(de)嚴(yan)重傷害，對(dui)社會造成的(de)(de)不良影響，充分認清當前安(an)全(quan)生(sheng)產形勢的(de)(de)嚴(yan)峻性(xing)，切實加強對(dui)安(an)全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)的(de)(de)組(zu)織(zhi)領導。要按照黨工(gong)委(wei)、管委(wei)會的(de)(de)部署要求，進一步增強政治意(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)識(shi)、憂患意(yi)識(shi)、責任意(yi)識(shi)，堅決克服(fu)松懈麻痹思想，認真部署、周(zhou)密安(an)排，全(quan)力(li)抓(zhua)好當前和(he)今后一個階(jie)段的(de)(de)安(an)全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)，確保(bao)(bao)不發(fa)生(sheng)亡人(ren)安(an)全(quan)事(shi)(shi)故(gu)，確保(bao)(bao)安(an)全(quan)生(sheng)產工(gong)作(zuo)始終處于受控狀(zhuang)態。

二、認真落實黨工委(wei)管委(wei)會對安(an)全生產(chan)工作的要求

8月29日，管(guan)委會(hui)主(zhu)(zhu)要(yao)領導主(zhu)(zhu)持召開了主(zhu)(zhu)任(ren)(ren)辦公(gong)會(hui)議，針對我區最近發生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事(shi)故(gu)，要(yao)求安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)各(ge)專業委員會(hui)和(he)行業部門要(yao)切(qie)實(shi)負(fu)起責(ze)任(ren)(ren)，加大(da)隱患排查、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)精準執法、做到(dao)超前防(fang)范。同時(shi)要(yao)求全(quan)(quan)(quan)體參會(hui)人員，要(yao)認真組織好學習(xi)(xi)貫徹落(luo)實(shi)習(xi)(xi)近平(ping)總(zong)書記關于安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指示精神。習(xi)(xi)總(zong)書記指出(chu)，要(yao)加強(qiang)(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)，分(fen)區分(fen)類(lei)加強(qiang)(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管(guan)執法，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)企業主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)落(luo)實(shi)，牢牢守(shou)住安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)底線，切(qie)實(shi)維護人民群眾生(sheng)(sheng)(sheng)命財(cai)產(chan)(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。生(sheng)(sheng)(sheng)命重(zhong)于泰山，各(ge)部門、各(ge)單位必把安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)擺(bai)到(dao)重(zhong)要(yao)位置，樹(shu)牢安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)發展理念，絕(jue)不(bu)(bu)能只(zhi)重(zhong)發展不(bu)(bu)顧(gu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，更(geng)不(bu)(bu)能將其視作(zuo)(zuo)無關痛癢(yang)的(de)事(shi)，搞(gao)形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義。要(yao)針對安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)事(shi)故(gu)主(zhu)(zhu)要(yao)特(te)點和(he)突出(chu)問題，層層壓實(shi)責(ze)任(ren)(ren)，狠抓整改(gai)落(luo)實(shi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)風(feng)險防(fang)控，從根本上消除事(shi)故(gu)隱患，有效遏(e)制重(zhong)特(te)大(da)事(shi)故(gu)發生(sheng)(sheng)(sheng)。

 同時(shi)，要(yao)落實(shi)(shi)好李(li)克強總理(li)(li)的指示要(yao)求。李(li)克強總理(li)(li)指出，安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)意識和工作絲毫(hao)不(bu)能放松。各(ge)地區、各(ge)有關部門和各(ge)單位(wei)要(yao)堅持(chi)以習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為(wei)指導，認(ren)真貫徹(che)落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務院決策(ce)部署，樹牢安(an)(an)(an)全(quan)(quan)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念，層層壓實(shi)(shi)責任(ren)，深(shen)入排(pai)查各(ge)領域(yu)各(ge)環節安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)隱患，全(quan)(quan)面開展(zhan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)專項整(zheng)治(zhi)三年行動，堅持(chi)系(xi)統治(zhi)理(li)(li)、精(jing)準(zhun)施策(ce)，扎(zha)實(shi)(shi)推(tui)進危險化學品、礦山、交(jiao)通運輸、工業園(yuan)、城市(shi)建(jian)設、危險廢物(wu)等重點(dian)領域(yu)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)整(zheng)治(zhi)，確保見到實(shi)(shi)效；加快(kuai)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)責任(ren)和管理(li)(li)制度體系(xi)、隱患排(pai)查治(zhi)理(li)(li)和風險防控體系(xi)，加強監管執(zhi)法和安(an)(an)(an)全(quan)(quan)服(fu)務，堅決遏(e)制重特大事故發(fa)生，切實(shi)(shi)維(wei)護人民群眾生命財產(chan)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)。

9月(yue)1日，黨工(gong)委主(zhu)要領(ling)導(dao)主(zhu)持召(zhao)開了(le)23次黨工(gong)委會(hui)議。在(zai)會(hui)上著重(zhong)強調(diao)了(le)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)工(gong)作(zuo)，并列舉了(le)山西酒店坍(tan)塌及我(wo)市我(wo)區(qu)最近發(fa)(fa)生的(de)事故案例。要求認真(zhen)學習(xi)領(ling)會(hui)習(xi)總書記對(dui)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)示批(pi)精(jing)神，牢(lao)固樹立綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)、安(an)(an)(an)(an)全(quan)發(fa)(fa)展(zhan)理念，守住安(an)(an)(an)(an)全(quan)發(fa)(fa)展(zhan)紅線，做(zuo)好日常(chang)監管，做(zuo)到(dao)警鐘長鳴(ming)。要求各部門要積極履行好行業(ye)監管責任，尤其(qi)是要扎實做(zuo)好人員密集場(chang)所、施工(gong)場(chang)所、危化企(qi)業(ye)、校園安(an)(an)(an)(an)全(quan)和(he)交通、消防等領(ling)域的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)生產(chan)工(gong)作(zuo)，確保不發(fa)(fa)生重(zhong)大(da)安(an)(an)(an)(an)全(quan)事故。

三(san)、嚴格落(luo)實企業安全生(sheng)產主體責(ze)任

各企業(ye)要(yao)健全(quan)(quan)并夯實領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子全(quan)(quan)員安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產責(ze)(ze)任制，深(shen)化安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產“一崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)”制度，落(luo)實安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任。企業(ye)領(ling)(ling)導(dao)要(yao)認真履行職(zhi)責(ze)(ze)，形成主(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)親(qin)自抓(zhua)，分管領(ling)(ling)導(dao)分別抓(zhua)，全(quan)(quan)體(ti)領(ling)(ling)導(dao)成員共同抓(zhua)的良好局面。對(dui)于(yu)交叉的工(gong)(gong)作(zuo)和(he)分工(gong)(gong)不明確的工(gong)(gong)作(zuo)，由企業(ye)第一責(ze)(ze)任人(ren)指定責(ze)(ze)任領(ling)(ling)導(dao)。有關人(ren)員要(yao)樹立大(da)局意識，加強(qiang)協調配合(he)，決不允許在安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)上推諉扯皮、不負責(ze)(ze)任。要(yao)嚴格按(an)照(zhao)“一崗(gang)雙(shuang)責(ze)(ze)”的要(yao)求，把(ba)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任落(luo)實到每(mei)個部門(men)、每(mei)個環節、每(mei)個崗(gang)位、每(mei)個時段，確保不出(chu)現(xian)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產責(ze)(ze)任“真空”。

四、全面開展企業排查(cha)整治專(zhuan)項(xiang)行動

各(ge)企業(ye)要(yao)結合安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)整(zheng)治(zhi)三(san)年(nian)行(xing)動的(de)開展(zhan)，立即(ji)開展(zhan)排查(cha)(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)專項行(xing)動，要(yao)根據(ju)企業(ye)實(shi)際，制(zhi)定切實(shi)可(ke)行(xing)的(de)排查(cha)(cha)(cha)整(zheng)治(zhi)方案。特別(bie)是化(hua)工(gong)企業(ye)，要(yao)對(dui)重(zhong)點(dian)環節、重(zhong)點(dian)區(qu)域和重(zhong)大(da)危(wei)險源(yuan)進行(xing)重(zhong)點(dian)排查(cha)(cha)(cha)，對(dui)工(gong)人(ren)操作、作業(ye)票辦(ban)理(li)和工(gong)作制(zhi)度進行(xing)詳細排查(cha)(cha)(cha)，要(yao)提高(gao)政治(zhi)站(zhan)位，從安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)大(da)局(ju)和企業(ye)生(sheng)存發(fa)展(zhan)出發(fa)，敢于查(cha)(cha)(cha)出問(wen)題，嚴格整(zheng)改(gai)問(wen)題。各(ge)企業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)主要(yao)負責(ze)人(ren)要(yao)深入一(yi)線，靠前指(zhi)揮，親(qin)自(zi)(zi)組(zu)織開展(zhan)隱患排查(cha)(cha)(cha)，要(yao)建立隱患排查(cha)(cha)(cha)臺帳，落實(shi)整(zheng)改(gai)責(ze)任，明(ming)確整(zheng)改(gai)時限和整(zheng)改(gai)質量要(yao)求，主要(yao)負責(ze)人(ren)必須對(dui)隱患整(zheng)改(gai)情(qing)況現(xian)場查(cha)(cha)(cha)看，親(qin)自(zi)(zi)簽字確認，整(zheng)改(gai)不(bu)徹底(di)、質量不(bu)高(gao)，未達到預期效果的(de)，必須重(zhong)新整(zheng)改(gai)。

生產(chan)安全各(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)委(wei)員會(hui)，要(yao)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)排查整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)情況(kuang)進(jin)行專(zhuan)(zhuan)項檢查，對(dui)存在排查不細(xi)致、整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)不到位的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)現場督辦，對(dui)問題企(qi)(qi)業(ye)(ye)主要(yao)負責(ze)人(ren)進(jin)行約談，該(gai)停工的(de)(de)(de)停工、該(gai)停產(chan)的(de)(de)(de)停產(chan)，一定要(yao)將隱(yin)患整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)到位。需要(yao)請專(zhuan)(zhuan)家(jia)指導(dao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)，由安全生產(chan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)委(wei)員會(hui)向安委(wei)會(hui)辦公室提出(chu)意見，及(ji)時(shi)邀請專(zhuan)(zhuan)家(jia)幫(bang)助企(qi)(qi)業(ye)(ye)查找(zhao)隱(yin)患，并有針對(dui)性的(de)(de)(de)提出(chu)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)建議，專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化解(jie)決企(qi)(qi)業(ye)(ye)安全生產(chan)管理疑(yi)難(nan)。因整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不徹底導(dao)致發(fa)生安全生產(chan)事(shi)故的(de)(de)(de)必須追究主要(yao)責(ze)任(ren)人(ren)和直接責(ze)任(ren)人(ren)的(de)(de)(de)法律責(ze)任(ren)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)經濟責(ze)任(ren)。

西安(an)經(jing)開區安(an)全生(sheng)產(chan)委員(yuan)會辦公室

2020年9月2日